22 may. 2009

Jaime Martinez García

Subdesarrollo Institucional Y Manejo De Los Recursos Ambientales: El Caso Del Agua Potable En La Ciudad De San Luis Potosí, Mexico

Jaime Martinez García, Facultad de Economía, Universidad Autónoma de San Luis Potosí; Dirección: Alvaro Obregon 64, San Luis Potosi, S. L. P. CP 78000; Oficina: 444-813-1238 ent. 116, jmartin@uaslp.mx

En este documento se aborda la manera en que la sociedad distribuye entre sus miembros sus recursos -incluyendo los ambientales- a través de dos mecanismos; el gobierno y sus instituciones, y el sistema de mercado. Se realizo un estudio en el área urbana de la ciudad de San Luis Potosi, Mexico, primero analizando la eficiencia de la entidad paragubernamental INTERAPAS como proveedor del servicio de agua potable, encontrandose que esta es deficiente en términos de un manejo sustentable, como lo suguieren los Principios de Dublin. Las deficiencias en esta entidad son atribuibles a lo que se llama Subdesarrollo institucional y que incluye inter alia, una organización interna deficiente, y un manejo patrimonialista, rentista y clientelar, resultando estas de una cultura politica en la que prevalesce el distanciamiento del poder, entre gobernantes, tomadores de decisiones, y gobernados, que aceptan tacitamente estas y sus consecuencias. En consecuencia, el mecanismo de mercado ha tomado su lugar, en forma que se considera como económicamente eficiente. Sin embargo, este no resuelve el efecto negativo sobre la equidad: Se provee agua potable, pero solo a quien puede pagar por ella, siendo excluidos de este sevicio -componente esencial del bienestar de la población- a aquellos sectores de más bajos ingresos, demostrando con ello que la restructuración en las políticas públicas hacia la prestación eficiente de este servicio debe incluír componentes de ambos sistemas de asignación.

Lineas de Investigación: Politicas Públicas; Instituciones encargadas del Agua, Conflictos

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